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May 17, 2023

Rede des UNDP-Administrators vor der jährlichen Vorstandssitzung im Juni 2023

UNDP-Administrator Wie zur Lieferung vorbereitet. 1. Herr Präsident,

UNDP-Administrator

Wie zur Lieferung vorbereitet.

1. Herr Präsident, Exzellenzen, Mitglieder des Exekutivrats, Beobachterdelegationen, Kollegen und Freunde. Es ist mir eine Ehre, heute an dieser jährlichen Sitzung des UNDP/UNFPA/UNOPS-Exekutivrats für 2023 teilzunehmen. Dies ist unsere gemeinsame Gelegenheit, jedes Jahr zurückzublicken und nach vorne zu blicken, gemeinsam zu bewerten und zu reflektieren, während wir unser gemeinsames Bemühen um Treffen fortsetzen vielfältige Herausforderungen in der heutigen Welt.

2. Bevor ich jedoch anfange, möchte ich diese Gelegenheit nutzen, um sowohl Usha Rao-Monari, unserer stellvertretenden Administratorin, als auch Asako Okai, Direktorin des Krisenbüros, die uns in Kürze verlassen wird, für ihre unerschütterliche Unterstützung und ihr Engagement während ihrer Zeit zu danken bei UNDP.

3. Es gibt viele Herausforderungen – aber auch die Lösungen. Im Jahr 2022, dem ersten Jahr des aktuellen UNDP-Strategieplans 2022–2025, haben wir unsere Leistungen ausgeweitet, was sich in den vier Mondschüssen des Plans widerspiegelt. Wir haben Entwicklungsländer dabei unterstützt, die Unsicherheit nicht nur zu bewältigen, sondern auch nach besseren Wegen zu suchen, um damit umzugehen und ihre Fortschritte insgesamt zu verbessern. Heute werde ich näher darauf eingehen:

UNDPs Rekordlieferung

4. UNDP spielt eine wesentliche Rolle im Entwicklungsversprechen, weltweit und in den Ländern aller Regionen. Wir haben unsere Ressourcen im Jahr 2022 effektiv und transparent eingesetzt und eine Lieferung von 4,8 Milliarden US-Dollar erzielt, den höchsten Wert seit mehr als einem Jahrzehnt.

5. UNDP hat seinen institutionellen Haushalt zum sechsten Mal in Folge ausgeglichen. Effizienz Die Gewinne für 2022 beliefen sich auf 24,4 Millionen US-Dollar, darunter 7,1 Millionen US-Dollar aus unternehmensspezifischen Gewinnen und 17,1 Millionen US-Dollar aus der Implementierung des Business Operating System (BOS). Alle internen Effizienzgewinne werden in Programmaktivitäten umgeleitet.

6. Wir haben 95 Prozent der geplanten Programmziele erreicht und 91 Cent jedes Dollars in Programme und Dienstleistungen investiert, um Entwicklungsergebnisse zu erzielen.

7. Über 80 Prozent der regulären Programmressourcen gingen an Länder mit niedrigem Einkommen. 8. 66 Prozent unserer Programme machten die Gleichstellung der Geschlechter zu einem Hauptziel oder einem wichtigen Ziel. Im ersten Jahr unserer neuen Gleichstellungsstrategie haben 90 Länderbüros ihre Ziele in konkrete Pläne auf Länderebene umgesetzt.

9. Die kontinuierliche Weiterentwicklung unserer Geschäftssysteme trägt dazu bei, UNDP neu zu gestalten, um den sich ändernden Anforderungen gerecht zu werden. Im Jahr 2022 entsandten unsere Unternehmensdienste Personal und Hilfsgüter in über 170 Länder und Territorien und unterstützten 85 Organisationen der Vereinten Nationen.

10. Eine Aufstockung zur Deckung des enormen Bedarfs an humanitärer Hilfe und Entwicklung führte zu einem Rekordbeschaffungsvolumen von 2,8 Milliarden US-Dollar. 11. Unsere Organisationskultur zieht weiterhin Entwicklungsexpertise aus der ganzen Welt an und belohnt sie – und fördert ständiges Lernen und Innovation. Wir können unsere Talente effizienter und kompetenter verwalten, was durch eine Reihe von Auszeichnungen für unsere „People for 2030“-Strategie belegt wird.

Wie wirkt sich die Arbeit des UNDP auf das Leben der Menschen aus?

12. All diese Maßnahmen führten im Jahr 2022 zu einem verbesserten Leben für Millionen von Menschen, von der Frau, die in Afghanistan die erste Chance hatte, ihr eigenes Unternehmen zu gründen, über den Bauern, der in Syrien Saatgut pflanzt, das der Dürre standhalten kann, bis hin zur Familie, die ihren ersten Haushaltskontakt hat moderne Macht in Burkina Faso.

13. Exzellenzen, dies wirft eine Frage auf, die Sie als unser Vorstand zu Recht stellen: Wie wirkt sich die Arbeit des UNDP auf das Leben der Menschen aus? Dies ist eine Leistungsfrage, die UNDP besser beantworten kann.

14. Wir bewegen uns in die richtige Richtung, indem wir beispielsweise in eine Organisationskultur investieren, die sich für Schulung und Lernen einsetzt. Beispielsweise hat sich die Zahl der Evaluierungsschwerpunkte der Länderämter mit fortgeschrittener Evaluierungszertifizierung nahezu verdoppelt, von 57 Prozent im Jahr 2021 auf 96 Prozent im Jahr 2022.

15. Wir können die Leistung von UNDP zunehmend unter Beweis stellen, indem wir Daten als Grundlage für die Entscheidungsfindung im Rahmen kontinuierlicher Investitionen in digitale Kapazitäten und den Übergang nutzen. Wir haben das Quantum ERP-System Ende 2022 eingeführt und die ersten Herausforderungen des bedeutendsten digitalen Betriebswandels seit zwei Jahrzehnten gemeistert. Quantum ist nun eine gemeinsame Plattform für UNDP, und wir haben sieben weitere Organisationen der Vereinten Nationen begrüßt, die sich für den Beitritt entschieden haben.

16. Dank dieser Investitionen wird UNDP besser denn je in der Lage sein, zu zeigen, ob und wie wir:

17. Ich habe Wirkung und Messung als eine der engeren Prioritäten der institutionellen Wirksamkeit für die kommenden zwei Jahre hervorgehoben, da dies eine entscheidende Fähigkeit für den Erfolg des UNDP ist. Zu den weiteren institutionellen Prioritäten gehört die Beseitigung von Engpässen bei Partnerschaften mit dem Privatsektor und den internationalen Finanzinstitutionen, die auf eine nachhaltige Entwicklung abzielen.

18. Mit Blick auf den Privatsektor entwickelt UNDP eine neue Richtlinie zu Rechten des geistigen Eigentums, um die Einschränkungen unserer Fähigkeit, mit kleinen und mittleren Unternehmen und Start-up-Unternehmen zusammenzuarbeiten, zu überwinden und einen maßgeschneiderten Partnerschaftsansatz für den Privatsektor für fragile und krisenhafte Kontexte zu entwickeln .

19. Wir bauen die Zusammenarbeit mit den internationalen Finanzinstitutionen (IFIs) weiter aus und setzen im Jahr 2022 Finanzierungen in Höhe von 292 Millionen US-Dollar von 12 von ihnen in über 43 Ländern um. Wir gehen neue Wege in der Art und Weise, wie wir zusammenarbeiten, auch mit der Interamerikanischen Entwicklungsbank , Islamische Entwicklungsbank und Europäische Investitionsbank. Wir haben uns zum Ziel gesetzt, neue Instrumente für die Zusammenarbeit mit mindestens einem IFI in jeder Region einzusetzen, um die Unterstützung der Länder bei der Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) systematisch auszuweiten.

20. UNDP war auch im Jahr 2022 ein bevorzugter Partner und unterstützte mehr Projekte und die damit verbundene Entwicklungsfinanzierung in Milliardenhöhe aus großen vertikalen Fonds als jede andere internationale Organisation. Zu den Fonds gehören der Green Climate Fund, die Global Environment Facility (GEF), der Multilaterale Fonds für das Montrealer Protokoll und der Globale Fonds zur Bekämpfung von AIDS, Tuberkulose und Malaria.21. Wir stärken auch weiterhin die Beziehungen innerhalb der Vereinten Nationen, nachdem wir in einem neu positionierten Entwicklungssystem den Übergang von einer Reformbereitschaft zu einer Maximierung der Ergebnisse geschafft haben. UNDP und die Partner der Vereinten Nationen haben im Jahr 2022 wichtige Initiativen in den Bereichen Finanzen, Klimawandel, Biodiversität, digitale Inklusion, Geschlechtergleichstellung und Menschenrechte vorangetrieben und Fortschritte in Richtung gemeinsamer humanitärer, Entwicklungs- und Friedensbemühungen gemacht. Aktualisierte gemeinsame Programmleitlinien, die beispielsweise bereits im Jemen angewendet werden, verfolgen einen einfacheren, schnelleren Ansatz für die Arbeit unter außergewöhnlichen Umständen und senken gleichzeitig die Kosten.22.Wirkungsvolle Partnerschaftenmit hochgeschätzten und aufgenommenen Mitgliedern der UNDP-Familie, darunter:

23. Im Laufe des Jahres 2022 und bis ins Jahr 2023 hinein reagierte UNDP auf Herausforderungen in sehr unterschiedlichen nationalen Situationen, in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen, in Krisen- und Entwicklungsphasen und auf dem Weg von der Krise zur Entwicklung.

24. Unter der Leitung des Generalsekretärs und in enger Zusammenarbeit mit dem Resident Coordinator und dem Länderteam der Vereinten Nationen sowie durch Partnerschaften mit der Weltbank, der Asiatischen Entwicklungsbank und der Europäischen Union unterstützte das UNDPPakistan um sich Zusagen in Höhe von über 9 Milliarden US-Dollar zu sichern, nicht nur um sich von den schrecklichen Überschwemmungen zu erholen, die weite Teile des Landes verwüstet haben, sondern auch um chronische Entwicklungsdefizite zu schließen und die Widerstandsfähigkeit zu verbessern. Dies steht im Einklang mit unserem neuen Krisenangebot und dessen Fokus auf Entwicklung in der Krise. Weiter:

25. Dies sind nur einige Beispiele. Aber sie vermitteln einen Eindruck davon, warum die vier Mondschüsse im Strategischen Plan zwar noch in weiter Ferne liegen, aber im Vergleich zu ihren Endpunkten für 2025 näher rückten:

Herausforderungen und Lernen

26. Wir suchen weiterhin nach Möglichkeiten, uns zu verbessern und Lehren daraus zu ziehen. Im Jahr 2022 initiierte UNDP „Deep Dives“ zur Unternehmensleistung, um unsere Systeme und Prozesse im Detail zu untersuchen, herauszufinden, was funktioniert, Herausforderungen zu lokalisieren und die Notwendigkeit einer kontinuierlichen Verbesserung zu unterstreichen.

27. Beispielsweise hat die Zahl der Projekte zugenommen, bei denen Teams im Vorfeld auf erhebliche Risiken für Menschen oder die Umwelt hinweisen. Dies ist ein positives Zeichen, denn das Erkennen der Risiken ist der erste Schritt zu deren Bewältigung. Gleichzeitig drängen wir weiterhin darauf, 100 Prozent der förderfähigen Projekte anhand der Qualitätssicherungsstandards des UNDP zu testen, einschließlich sozialer und ökologischer Schutzmaßnahmen. Die Berichterstattung und Überwachung dieser Grundsätze bleibt für alle Geschäftsbereiche Priorität. 28. Die umfassenden Untersuchungen bestätigten auch Erkenntnisse aus Evaluierungen und anderen Bewertungen, die darauf hindeuten, dass einer der Standards, den UNDP am schwersten überwachen und formulieren kann, die langfristige Nachhaltigkeit der Entwicklungsergebnisse ist, zu denen wir beitragen. Dies ist zum Teil darauf zurückzuführen, dass das Geschäftsmodell immer noch von Projekten mit begrenzten Zeithorizonten dominiert wird. Wir arbeiten unter anderem daran, dies zu verbessern, indem wir Portfolios einführen, die UNDP dabei unterstützen, von Anfang an Programmunterstützung zu entwerfen, die integriertere, systemischere und umfassendere Ergebnisse liefert.

29. Jüngste Bewertungen zeigen, dass integrierte Programme, die im strategischen Plan des UNDP von zentraler Bedeutung sind, zu nachhaltigeren Ergebnissen führen. In der Evaluierung der Reaktion der Vereinten Nationen auf COVID-19 im Jahr 2022 wurde empfohlen, dass das UNDP seine Integratorrolle innerhalb des UN-Entwicklungssystems vollständig umsetzen sollte. Um erfolgreich zu sein, müssen wir die richtigen Investitionen mobilisieren. Wir brauchen Finanzierungspartner, die diesen Wandel unterstützen und auf einem höheren Niveau als nur durch Projekte in die Entwicklungswirkung investieren.

30. UNDP lernt und verfolgt die Leistung auch durch die beispiellosen 79 Länderbüros, die in unserem Gender Equality Seal-Programm registriert sind, unter anderem durch einen neuen Track für Krisenländer. Es hat gezeigt, dass die Organisation durch gezieltes Lernen und konsequente, sichtbare Überwachung große Fortschritte erzielen kann. Die Zertifizierung erfordert eine strenge Prüfung der Geschlechterintegration in Programmen und Abläufen, Finanzzuweisungen und Ergebnissen. Das Paraguay-Büro beispielsweise ist das jüngste Land, das eine Gold-Zertifizierung für herausragendes Engagement bei der systematischen Einbeziehung der Geschlechtergleichstellung in alle Facetten seiner Programme erhalten hat. Die bemerkenswerten Erfolge des Büros reichen von der Unterstützung eines neuen Schnellreaktionssystems für geschlechtsspezifische Gewalt bis hin zur zunehmend sichtbaren Führung von Frauen in der Forstwirtschaft.

31. Während in diesem Jahr eine Rekordzahl von Büros mit dem Gleichstellungssiegel bewertet werden wird, müssen Büros, die die Zertifizierung erhalten, kontinuierliche Exzellenz nachweisen, um diese aufrechtzuerhalten, was Konsequenzen hat, wenn sie dies nicht erreichen. Bei einer kürzlich durchgeführten Erneuerungsmaßnahme mit 11 Länderbüros behielten sechs ihre Gold-Zertifizierung, drei verloren ihre Gold-Zertifizierung und zwei verloren eine Silber-Zertifizierung. Dies zeigte die Strenge des Zertifizierungsprozesses, war aber auch ein Aufruf zum Handeln. Das UNDP-Gleichstellungssiegel-Team wird rückständige Büros dabei unterstützen, wieder auf den richtigen Weg zu kommen. 32. 2022 gab es einige frühe Wachstumsschwierigkeiten bei der Vergrößerung unseresEnergie wie z. B. gemischte erste Ergebnisse bei der Stimulierung von Investitionen im Privatsektor. Angesichts der zentralen Rolle der Energie in der Entwicklung verfolgen wir diesen Programmbereich ehrgeiziger als je zuvor. Unser neuer Hub für nachhaltige Energie wird dazu beitragen, anfängliche Hürden abzubauen und das bedeutende Energieportfolio des UNDP weiter auszubauen, einschließlich der Erreichung zurückgebliebener Bevölkerungsgruppen, insbesondere in ländlichen Gebieten. 33. Die Energiearbeit des UNDP hat ein erhebliches Potenzial, da wir nicht nur die Ausweitung der Energiedienstleistungen unterstützen, sondern auch deren Verbindung zu einer Reihe von Fortschritten bei der menschlichen Entwicklung. Wir bringen diesen Fokus in die Zusammenarbeit mit öffentlichen und privaten Partnern ein, die neue Märkte und Modelle der Dienstleistungserbringung gestalten und Investitionsrisiken reduzieren können. Die Flaggschiffarbeit mit 21 afrikanischen Ländern, die von der GEF finanziert wird, führt zu einer 65-Milliarden-Dollar-Investitionsmöglichkeit zur Einrichtung von 114.000 Solarbatterie-Mininetzen. Erste Pilotprojekte zum umfassenden Gender Mainstreaming im Energiebereich zielen darauf ab, dass Frauen gleichberechtigten Zugang zu grünen Arbeitsplätzen und Führungspositionen in der Energiepolitik erhalten.

34. Entscheidend ist, dass wir trotz allem, was wir im Jahr 2022 erreicht haben und noch dringender benötigt werden, einen Rückgang der Ressourcen erleben, die für ein effektives Funktionieren als globale Organisation, die voll und ganz auf die unterschiedlichen Bedürfnisse der UN-Mitgliedstaaten eingeht, wesentlich sind.35 UNDP bedankt sich für die erhöhten BeiträgeGrundfinanzierung im Jahr 2022 von den Regierungen Australiens, Österreichs, Islands, Italiens, Japans, Luxemburgs, Norwegens, Schwedens, Spaniens und der Vereinigten Staaten. Ebenso ermutigend war der Abschluss mehrjähriger Abkommen mit neun Mitgliedstaaten: Australien, Belgien, Dänemark, Luxemburg, Neuseeland, Katar, Schweden, der Schweiz und der Türkei. UNDP ist auch unseren Programmländern für das anhaltende Engagement und die Beiträge dankbar. Im Jahr 2022 steuerten die Programmländer schätzungsweise 25 Millionen US-Dollar an Kernfinanzierungen bei, was 4 % der gesamten Kernfinanzierung entspricht, zusätzlich zu den 1,2 Milliarden US-Dollar an Nicht-Kernfinanzierungen, die sie 2022 über UNDP investierten.

36. Die Kernfinanzierung ermöglicht es UNDP, eine glaubwürdige Kernstruktur aufrechtzuerhalten und hat dazu beigetragen, erhebliche nicht zum Kerngeschäft gehörende Ressourcen zu mobilisieren, um im Jahr 2022 Entwicklungsergebnisse in großem Umfang zu erzielen. Jeder für Programme ausgegebene Kerndollar hat mehr als 9 US-Dollar an nicht zum Kerngeschäft gehörenden Mitteln freigesetzt. Wie ich bereits erwähnte, gingen über 80 Prozent der Kernprogrammressourcen an Länder mit niedrigem Einkommen.

37. Dennoch bleibt ein rückläufiger Trend bei der Grundfinanzierung ein echtes Risiko für UNDP und die vielfältigen Funktionen, die es als Teil der Vereinten Nationen und des UN-Entwicklungssystems wahrnimmt. Wenn dieser Trend nicht dringend umgekehrt wird, wird das UNDP sowohl in seiner institutionellen Wirksamkeit als auch in seiner Rolle bei der Erfüllung des Entwicklungsversprechens einen erheblichen Rückschlag erleiden, einschließlich möglicherweise der Schließung von Büros. Einstellung bestimmter Programmangebote und Kürzung der lebenswichtigen Unterstützung für von der Krise betroffene Länder. Dies wird die Entwicklung des UNDP als vertrauenswürdige, unparteiische und effiziente multilaterale Institution einschränken, die sich dafür einsetzt, Menschen und Ländern zu dienen, die internationale Unterstützung am meisten benötigen.

38. Wir werden weiterhin mit Ihnen zusammenarbeiten, um dieses Problem anzugehen, und gleichzeitig Schritte zum weiteren Risikomanagement unternehmen, unter anderem durch ein neues System, das bestehende Risikomanagementinstrumente in Bezug auf Partner, Programme und Finanzkapazitäten verknüpft und einen Panoramaüberblick über die Risikoexposition von vieUNDP auf nationaler Ebene bietet. auf regionaler und Unternehmensebene.

Das Entwicklungsversprechen erfordert einen Reset

39. Wie die SDGs geben die globalen Mondschüsse die Richtung vor, wohin wir gehen und unsere Ambitionen befeuern müssen – aber sie sind kein Selbstzweck. Das Ziel ist die Transformation der Entwicklung, sodass sie aktuelle Einschränkungen überwindet, alle erreicht und über einen längeren Zeitraum anhält.

40. UNDP-Programme decken jedes Jahr einen erheblichen unmittelbaren Bedarf an Dienstleistungen, Arbeitsplätzen, Kapazitätsentwicklung, Digitalisierung usw. Durch die Süd-Süd-Zusammenarbeit hat UNDP beispielsweise dazu beigetragen, digitale Impfsysteme aufzubauen, die 1,4 Milliarden Menschen auf drei Kontinenten vor COVID-19 schützten. Diese Systeme wurden bahnbrechend inIndien,werden nun für andere Impfkampagnen angepasst, unter anderem inIndonesien . 41. Im Jahr 2022 half unsere Hilfe mindestens 11 Millionen Menschen, die von Katastrophen betroffen waren, einen Arbeitsplatz zu finden und ihren Lebensunterhalt zu verbessern. In 40 Ländern ermöglichten Gesetzesänderungen und digitale Lösungen 3,3 Millionen Menschen die Erlangung einer legalen Identität und die Möglichkeit, zu wählen und Eigentum zu besitzen.

42. Dies alles sind entscheidende Sprungbretter für ein besseres Leben des Einzelnen. Aber sie müssen ausgeweitet werden, eine Verpflichtung, die UNDP eingegangen ist und zunehmend unter Beweis stellen kann. Wir müssen auch mit unterschiedlichen Wegen und unerwarteten Richtungswechseln rechnen.

43. Aus diesem Grund hat UNDP im Jahr 2022 einen Prototyp entwickeltZukünftiges Trends- und Signalsystem , ein globales Netzwerk von über 100 UNDP-Mitarbeitern, die regelmäßig nach Veränderungen suchen. Ein erster Ergebnisbericht in diesem Jahr untersucht sich schnell entwickelnde Themen, die für eine bessere Entwicklung von entscheidender Bedeutung sind, von der Aufrechterhaltung demokratischer Prinzipien während Schocks über die Vermittlung von Allianzen für gemeinsame Ressourcen bis hin zu Investitionen in das soziale Gefüge, um eine „soziale Rezession“ zu verhindern. 44. Diese Übung hilft UNDP zu überlegen, was wir den Ländern anbieten müssen, um ihre nationalen Prioritäten zu erfüllen, und wo wir am besten Zeit und Geld investieren können, um auch bei Unsicherheit schnellere Fortschritte zu erzielen.

45. UNDP übersetzt diese Art von systemischem, zukunftsorientiertem Denken in seine Länderprogramme durchPortfolio-Ansatz . Dies bietet eine neue Möglichkeit, zentrale Entwicklungsanliegen zu konzeptualisieren, indem die Breite und Komplexität ganzer Entwicklungssysteme berücksichtigt und integrierte Lösungen gefunden werden, die höchstwahrscheinlich transformative, erweiterte Ergebnisse im Einklang mit den nationalen Entwicklungsprioritäten auslösen. Es eröffnet Möglichkeiten für eine schnelle Anpassung und die kontinuierliche Generierung neuer Lösungen zur Bewältigung sich schnell ändernder, komplexer Entwicklungsprobleme.46. In etwas mehr als einem Jahr haben 50 unserer Länderbüros mit der Unterstützung unseres globalen Netzwerks von Accelerator Labs und anderen Unternehmensteams damit begonnen, den Portfolio-Ansatz auf die Entwicklungsprogrammierung anzuwenden.

47. Eine anfängliche Investition von knapp 4 Millionen US-Dollar zur Entwicklung des Ansatzes hat bereits fast 300 Millionen US-Dollar an neuen und potenziellen Investitionen von Geberorganisationen, Stiftungen, Universitäts- und Forschungsorganisationen sowie Unternehmen des Privatsektors eingebracht.

48. Über 500 Regierungen, Städte und andere Organisationen haben mit uns zusammengearbeitet, um mehr über den Portfolio-Ansatz zu erfahren und in einigen Fällen mit der Umsetzung ihrer eigenen Anpassungen zu beginnen.

49. Zu den Early Adopters innerhalb des UNDP gehören:Angola,Das Unternehmen richtet eine nationale Beobachtungsstelle für die Zukunft der Arbeit ein, um Fragen rund um die benötigten Fähigkeiten, die Beschleunigung des Übergangs von der informellen Arbeit und die Stärkung der lokalen Wirtschaft zu beantworten.

50.Irakführte eine eingehende Untersuchung der Treiber der Instabilität durch, die ein Portfolio von Interventionen zur Eindämmung der Korruption, zur Verbesserung des sozialen Zusammenhalts und zur Reaktion auf drängende Bedenken im Zusammenhang mit Klimawandel und Energie hervorgebracht hat.

51. Mit der Bill and Melinda Gates Foundation und SIDA erkunden wir mithilfe unserer M&E-Sandbox neue Grenzen beim Verständnis der Auswirkungen in einer sich schnell verändernden Welt. Durch die Portfolio-gesteuerte städtische Transformationsarbeit in Asien und im Pazifik sowie in Europa und der GUS weiten wir unsere Beziehungen zur Europäischen Kommission aus, um internationale Finanzinstitutionen einzubeziehen, die an groß angelegten Pipeline-Investitionen interessiert sind.

52. Der Portfolio-Ansatz hat in kurzer Zeit so großes Interesse geweckt, weil die Menschen sein Potenzial in einer Welt zunehmender Ungleichheit und zunehmender Instabilität und Krise erkennen können. Ein Reset ist längst überfällig; Das Entwicklungsversprechen hängt davon ab.

Die einzigartigen Lösungen des UNDP ebnen den Weg zur Transformation 53. Ich freue mich, Ihnen mitteilen zu können, dass auf der Grundlage der Ergebnisse aus dem Jahr 2022 alle sechs Schlüssellösungen in unserem strategischen Plan zunehmend dazu beitragen, die Veränderungen zu steuern, die ein Entwicklungsneustart erfordert. Der Jahresbericht nennt viele Beispiele. Ich werde nur einige davon nennen, nämlich zum Sozialschutz, zum Klima und zur Gleichstellung der Geschlechter.

54. Im Jahr 2022 haben wir beispielsweise 47 Ländern dabei geholfen, sich zu verbessernsozialer Schutz . Wir wissen, dass dies eine der besten Möglichkeiten ist, systemische Ungleichheit zu korrigieren und Menschen zu schützen, die Gefahr laufen, zurückgelassen zu werden. Es gibt den Menschen auch das Selbstvertrauen, in der Schule zu bleiben oder ein kleines Unternehmen zu gründen. Sie wissen, dass sie eine Rückzugsposition haben. InKasachstan, UNDP unterstützte die Einführung der Digital Family Card-Plattform für die gesamte Bevölkerung von 19,5 Millionen Menschen. Das System ist darauf ausgelegt, Menschen zu fangen, die die von ihnen benötigten Dienste nicht erhalten. Sie hat bereits mehr als 51.000 Bürger dazu aufgefordert, Leistungen zu beantragen.

55. Erfolge wie diese müssen jedoch ausgeweitet werden, sowohl innerhalb der Länder als auch weltweit. Aus diesem Grund koordiniert UNDP unter der Führung der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) und in Zusammenarbeit mit einer Reihe von Organisationen, darunter dem Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF), die Einführung des Global Accelerator on Jobs and Social der Vereinten Nationen Schutz für gerechte Übergänge.

56. Es handelt sich um eine bahnbrechende Initiative zur Verknüpfung nationaler und internationaler Investitionen zur Ausweitung des Sozialschutzes auf 4 Milliarden nicht versicherte Menschen. Dies ist eine Chance, neue Lösungen zu finden und Kostenbarrieren zu überwinden, die den Ausbau der Sozialschutzsysteme lange Zeit behindert und das SDG-Ziel in dieser Frage unerreichbar gemacht haben.

57. UNDP macht weiterhin Fortschritte in RichtungDekarbonisierung der Entwicklung und erfüllen gleichzeitig dringende menschliche Bedürfnisse, weil wir in die Kapazitäten und Fähigkeiten investieren, um gleichzeitig an Armut, Klimawandel und Energiezugang zu arbeiten und Innovationen und digitale Werkzeuge anzuwenden. Dies wurde 2022 im ausgestelltRepublik Moldawien , wo aufgrund des Krieges in der Ukraine eine Energiekrise ausbrach. UNDP hat einen Fonds zur Verringerung der Energieanfälligkeit in Betrieb genommen, der die digitale Registrierung nutzte, damit 1,5 Millionen Menschen Hilfe bei der Bezahlung ihrer Energierechnungen erhalten konnten. Wir haben auch Verhaltenswissenschaften im Rahmen eines nationalen „Nudging“-Programms angewendet, um den Stromverbrauch und die damit verbundenen Treibhausgasemissionen zu senken.

58. Unter seinemKlimaversprechen UNDP ist stolz darauf, die dringend benötigte technische Unterstützung für die Klimaanpassung in 40 am wenigsten entwickelten Ländern bereitgestellt zu haben, von denen viele extrem anfällig für Klimaauswirkungen sind. Dies hat dazu beigetragen, dass ihre Klimapläne in Bezug auf Einbeziehung, Durchführbarkeit und Robustheit das gleiche Qualitätsniveau erreichen wie die Pläne in Ländern mit mehr Ressourcen. Darüber hinaus trägt UNDP dazu bei, das Verständnis dafür zu verbessern, wie die Anpassung an den Klimawandel den Frieden aufrechterhalten und den sozialen Zusammenhalt stärken kann. Dadurch werden 424 Millionen US-Dollar an mobilisierten und möglicherweise 573 Millionen US-Dollar an Pipeline-Finanzierungen für 41 Länder bereitgestellt. 59. 2022 war das erste Jahr des neuen UNDPStrategie zur Gleichstellung der Geschlechter , dessen Kernprinzip darin besteht, die strukturellen Barrieren abzubauen, die die Geschlechterdiskriminierung aufrechterhalten. Mit der ILO, UN Women, UN-Regionalkommissionen, Frauenorganisationen und Hausangestelltenallianzen hat UNDP 19 Länder bei der Entwicklung umfassender Pflegesysteme unterstützt, unter anderem durch innovative Georeferenzierungstools für die Pflege zur Planung der Leistungserbringung. Ein gemeinsamer UN-Rahmen zur Pflegearbeit ist in Arbeit, um diese Bemühungen noch wirkungsvoller zu machen.

60. Das UNDP-Gleichstellungssiegel geht bereits von einer nachhaltigen Dynamik aus. Im Jahr 2022 haben 63 öffentliche Einrichtungen in 18 Ländern es angewendet und 88.000 Beamte eingestellt, um Exzellenzstandards in geschlechtergerechten Dienstleistungen und Richtlinien zu erfüllen.

Transformation hängt von Vertrauen ab

61. Unsere Fähigkeit, uns auf eine bessere Zukunft vorzubereiten, hängt von der Fähigkeit ab, sie vorherzusehen, aber auch von der Wiederherstellung des Vertrauens in das Entwicklungsversprechen. Einer der offensichtlichsten Vertrauensbrüche weltweit hängt zunehmend mit einem globalen Finanzsystem zusammen, das den Herausforderungen unserer Zeit nicht gewachsen erscheint. Dies ist eine Herausforderung, die zentrale Institutionen des multilateralen Systems und ihre Anteilseigner erkannt haben und mit Reformen angehen.

62. UNDP hat empirische Belege und politische Analysen zur Forderung des Generalsekretärs beigetragen, das System so umzugestalten, dass es allen Ländern Vorteile bringt – und die Investitionen in die SDGs in Entwicklungsländern massiv anzukurbeln. Wir haben auch weiterhin dazu beigetragen, den Vorstoß voranzutreiben, über das Bruttoinlandsprodukt als primäres Maß für die Gesundheit von Volkswirtschaften hinauszugehen, das nun ein zentraler Punkt auf der Tagesordnung des SDG-Gipfels 2023 und des Zukunftsgipfels 2024 ist. Angesichts der aktuellen Forderungen nach Sparmaßnahmen haben wir Beweise gesammelt, um dem entgegenzuwirken, was wir als Bedrohung für eine nachhaltige Entwicklung ansehen. Heute müssen wir mehr denn je die richtigen Investitionsentscheidungen treffen.63. UNDP selbst bleibt eine weithin vertrauenswürdige Organisation, da wir für zentrale multilaterale Werte wie wirtschaftliche Gerechtigkeit und gleichberechtigten Zugang zu Finanzmitteln eintreten. Wir können auch das Fachwissen und die Weitsicht bieten, um Ländern dabei zu helfen, Entscheidungen zu treffen, die ihren Entwicklungsprioritäten entsprechen. Diese Kombination trägt dazu bei, Menschen und Institutionen bei der Suche nach gemeinsamen Lösungen zusammenzubringen.64. Gemeinsam mit dem UN-Entwicklungssystem und internationalen Finanzinstitutionen unterstützte beispielsweise UNDP im Jahr 2022integrierte nationale Finanzierungsrahmen in 86 Ländern. InKirgisistan, Dies führte beispielsweise zu neuen Bestimmungen in der Abgabenordnung, um Steueranreize im Wert von 4 Prozent des Bruttoinlandsprodukts an den SDGs auszurichten.65 Wir haben weiterhin bahnbrechende neue Anleihen unterstützt, um Ressourcen für eine nachhaltige Entwicklung zu beschaffen. Diese haben 13,6 Milliarden US-Dollar von den Kapitalmärkten eingenommen.UruguayIm Jahr 2022 sammelte das Unternehmen 1,5 Milliarden US-Dollar durch die Emission einer innovativen Nachhaltigkeitsanleihe.Indonesien gab 2023 die weltweit erste öffentlich angebotene blaue Staatsanleihe heraus und brachte 150 Millionen US-Dollar ein.66. Da die Staatsverschuldung ein kritisches Niveau erreicht und steuerliche Zwänge dringend benötigte Investitionen in Biodiversität und Naturkapital untergraben, unterstützt UNDP Länder wieDemokratische Volksrepublik Laos Optionen auszuloten, zu denen auch Debt-for-Nature-Swaps gehören. Eine wachsende Welle des Interesses und der Finanzierung dieser Swaps unterstreicht ihr katalytisches Potenzial, fiskalischen Spielraum zu schaffen und Ländern – nicht nur Banken – zu helfen. 67. Neue und gerechtere Ansätze fürSchuldenmanagementergeben sich aus jüngsten Untersuchungen des UNDP, die dies berechnenafrikanisch Länder könnten bis zu 74,5 Milliarden US-Dollar einsparen, wenn die Bonitätsbewertungen genauere Einschätzungen ihres Entwicklungskontexts widerspiegeln würden. Eine UNDP-Partnerschaft mit der Brookings Institution und AfriCatalyst erstellt eine Datenbank mit wichtigen makroökonomischen Indikatoren, um afrikanische Länder während des Kreditbewertungsprozesses zu unterstützen.68. Die anhaltende Nichteinhaltung von Zusagen zur Bereitstellung von Klimafinanzierung und öffentlicher Entwicklungshilfe ist eine der ältesten Ursachen für Spannungen und wachsendes Misstrauen in unserer globalen Gemeinschaft. Die jüngsten Rückschritte bei den Verpflichtungen verstärken diese Sorge nur noch, ebenso wie die zunehmende Abhängigkeit von humanitären Maßnahmen zur Bewältigung von Krisen, anstatt in Prävention zu investieren und die Hauptursachen für Fragilität anzugehen. Das ist das Entwicklungsversprechen im Umkehrschluss.69. UNDP ist neuKrisenangebot definiert einen Ansatz, der transformativ ist und letztlich darauf abzielt, Vertrauen wiederherzustellen. Ziel ist es, den humanitären Bedarf zu verringern und Entwicklungsdefizite anzugehen, um Notfällen vorzubeugen und sich von ihnen zu erholen. Die Vorteile liegen auf der HandJemen, wo ein entstehender Frieden durch die Unterstützung, die das UNDP in seinen Konjunkturprogrammen mit Unterstützung der Europäischen Union und der Weltbank leistet, bessere Chancen hat, sich durchzusetzen. Diese Bemühungen haben dazu geführt, dass die lokalen Behörden Kapazitäten für die Bereitstellung grundlegender Dienstleistungen aufgebaut haben. Fast 3,9 Millionen Menschen erhielten im Jahr 2022 Zugang zu Bildung, Gesundheit und sauberem Wasser – und mehr Vertrauen in die Fähigkeit des öffentlichen Sektors, diese bereitzustellen.

Das Entwicklungsversprechen in Bewegung

70. Exzellenzen, Veränderungen sind überall um uns herum, im Guten wie im Schlechten – erleben Sie den rasanten Aufschwung der künstlichen Intelligenz bereits seit der letzten Vorstandssitzung. Oder der Kriegsausbruch in der Ukraine und der plötzliche weltweite Anstieg der Lebensmittel- und Energiepreise im vergangenen Jahr. Wenn wir auf den diesjährigen SDG-Gipfel und die nächste Runde der Klimaverhandlungen auf der COP28 blicken, teilen wir alle die Besorgnis über die sich verschlechternden Aussichten für die SDGs und das sich schnell schließende Zeitfenster, um die schlimmsten Folgen des Klimawandels zu verhindern. 71. Und doch ist dies kein Moment der Verzweiflung, sondern eher ein sehr lauter Weckruf, um den Wandel besser zu bewältigen und unsere Verpflichtungen zu verdoppeln. Die SDGs bleiben unser gemeinsamer Kompass – und wir haben beim bevorstehenden SDG-Gipfel die Chance, nicht nur die aktuellen Fortschritte zusammenzufassen, sondern gemeinsam zu definieren, wie wir die Hindernisse auf dem Weg zu den Zielen überwinden können. Der SDG-Gipfel sollte der Ausgangspunkt für beschleunigte, dringende Maßnahmen sein, um jedes einzelne Ziel zu erreichen und jedes Land und jede Person auf den Weg zu einer nachhaltigen Entwicklung zu bringen. 72. UNDP hat einige der Lektionen gelernt und angewendet, die für die Neuausrichtung der Entwicklung erforderlich sind – und sie tatsächlich weitgehend in unserem Strategieplan kodifiziert. Abschließend möchte ich auf einige Beispiele eingehen, wie UNDP seine Rolle beim Entwicklungsversprechen verbessert, indem es liefert, lernt und vorausdenkt. 73. Ein Fall betrifft den StromGegenreaktion gegen die Gleichstellung der Geschlechter . Dies wurde deutlich in unserer Berichterstattung über zukünftige Signale deutlich und wurde von vielen von Ihnen und vielen unserer Länderbüros als Anlass zur Sorge geäußert. 74. UNDP hat letztes Jahr dazu beigetragen, 72 Millionen Frauen grundlegende Dienste bereitzustellen und die geschlechtsspezifische Berücksichtigung öffentlicher Institutionen zu verbessern. Aber wir haben auch unsere Bemühungen verstärkt, die Gegenreaktion zu verstehen, damit wir wissen, wie wir ihr besser entgegenwirken können. Zu den ersten Schritten gehört der Einsatz von KI und Social-Media-Überwachungstools, um Hassreden zu verfolgenKolumbien, die PhilippinenUndUganda, unter anderen Ländern. Darüber hinaus haben 108 unserer Länderbüros Schritte unternommen, um die Zusammenarbeit mit Frauengruppen und feministischen Bewegungen zu vertiefen. Diese Partnerschaften bilden die Grundlage für Bemühungen, die Erkenntnisse über die komplexen Ursachen geschlechtsspezifischer Gegenreaktionen zu schärfen und das bürgerschaftliche Engagement zu schützen und zu erweitern. 75. Ein weiteres Beispiel dafür, wie UNDP liefert, lernt und vorausdenkt, ist die zunehmende DynamikBiodiversität , wo die Bedenken denen im Zusammenhang mit der Klimakrise ebenbürtig sind. UNDP ist auf einen noch stärkeren Vorstoß in diesem Bereich vorbereitet. Unser umweltbezogenes Portfolio, das mit 3,9 Milliarden US-Dollar ausgestattet ist, hat im vergangenen Jahr 15,1 Milliarden US-Dollar an zusätzlichen öffentlichen und privaten Mitteln mobilisiert. 76. Wir sind der größte Naturdienstleister der Vereinten Nationen und unterstützen nationale Umweltprioritäten in über 140 Ländern. Wir arbeiten eng mit dem UN-Umweltprogramm und Schwesterorganisationen zusammen, um Länder dabei zu unterstützen, die ehrgeizigen Ziele des Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework sowie die Neutralitätsziele der Landdegradation des Übereinkommens der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung zu erreichen. 77. Wir sehen jetzt neue Wege für ehrgeizigere Maßnahmen zum Schutz der biologischen Vielfalt durch Gesetze und Finanzen. Unsere Signalberichterstattung hat die bemerkenswerte Ausweitung der Rechte an Ökosystemen und natürlichen Ressourcen in nationalen Rechtssystemen verfolgt. Letztes Jahr gab es die historische UN-Resolution über eine gesunde Umwelt als Menschenrecht. Dies sind Gelegenheiten, sich mit seit langem bestehenden Fragen wie der Verantwortung für Umweltschäden auseinanderzusetzen. UNDP verstärkt bereits seine Arbeit im Bereich Umweltgerechtigkeit und sieht ein großes Potenzial, durch nationale und internationale Rechtsrahmen und Institutionen zu arbeiten und die Ungleichheit und Menschenrechtsverletzungen anzugehen, die mit Umweltschäden verbunden sind.78 Um die Umsetzung umfangreicherer Zusagen zur Biodiversitätsfinanzierung voranzutreiben, hat das UNDP auf der UN-Biodiversitätskonferenz 2022 das Nature Pledge ins Leben gerufen und 189 Millionen US-Dollar an neuen Mitteln für indigene und andere lokale Gemeinschaften mobilisiert, um wichtige frühzeitige Maßnahmen zur Erreichung vereinbarter Biodiversitätsziele zu ergreifen. Außerdem erweitern wir unsere BIOFIN-Initiative von 40 auf 138 Länder und bauen dabei auf 10 Jahren erfolgreicher Innovationen in der nachhaltigen Biodiversitätsfinanzierung auf. Und wir haben begonnen, über die Aussichten und die Notwendigkeit einer Biodiversitätsversion unseres äußerst wirkungsvollen Klimaversprechens nachzudenken.79. Exzellenzen, abschließend erinnern uns die SDGs und die Mondschüsse daran, den Blick auf die Zukunft zu richten. Aber wenn wir dies blind tun und bei unseren Entwicklungsentscheidungen mehr davon verfolgen, laufen wir Gefahr, zu scheitern.

80. Indem das UNDP zu einer NextGen-Organisation für intelligente zukünftige Entwicklung wird, möchte es den für das Entwicklungsversprechen erforderlichen Neustart verkörpern – und andere dazu inspirieren, es ihm gleichzutun.

81. UNDP ist dankbar für das anhaltende Engagement und die Beiträge aller unserer Mitarbeiter, unserer Partnerländer und unserer Geber, die es UNDP ermöglichen, einen Unterschied im Leben der Menschen zu bewirken. Ich bin zuversichtlich, dass wir gemeinsam und als integraler Bestandteil der UN-Familie und des UN-Entwicklungssystems weiterhin viele Antworten finden und gemeinsame Herausforderungen lösen werden. Wir können die Zielvorgaben und SDGs erreichen und sogar darüber hinausgehen. Das ist das Entwicklungsversprechen für unsere gemeinsame Zukunft.

Frauen spielen eine entscheidende Rolle im Klima- und Umweltsektor und stehen häufig an vorderster Front bei der Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen. Das macht sie w...

Eine Pandemie, die sich innerhalb weniger Wochen in einigen der wichtigsten Industrie- und Schwellenländer der Welt ausbreitete und unsägliches menschliches Leid mit sich brachte, ist nun von einer Pandemie betroffen...